American Federation of Teachers (AFT) lähetti kirjeen senaatin pankkivaliokunnan johdolle varoittaen, että ehdotetut muutokset lainsäädäntöön voisivat laillistaa kryptomarkkinat ja samaan aikaan heikentää sijoittajansuojaa, mikä asettaisi opettajien eläkerahastot suurempaan vaaraan.
Liitto perustelee, että muutos voisi altistaa eläkerahastot turvattomille omaisuuserille ja lisätä petosten sekä taloudellisen epävakauden riskiä.
Unioni sanoo, että RFIA vaarantaa eläkkeen
AFT esitti huolensa tällä viikolla tiukkaan sävyyn kirjoitetussa kirjeessä osoitettuna senaatin pankkivaliokunnan puheenjohtajalle Tim Scottille ja korkeimmalle demokraattijäsenelle Elizabeth Warrenille.
Liitto, joka edustaa yli 1,8 miljoonaa opetusalan ja julkisen alan työntekijää, totesi että Responsible Financial Innovation Act (RFIA) ei tarjoa sellaista sääntelyselkeyttä ja sijoittajansuojaa, jota lainsäätäjät ovat pitkään toivoneet digitaalisen omaisuusvaran sektorille.
AFT lisäsi, että lakiesitys normalisoi kryptoomaisuusvarat puuttumatta niiden volatiliteettiin. Liitto varoitti, että tällainen linja altistaisi eläkejärjestelmät riskeille, joita niiden on tarkoitus välttää.
”Sen sijaan että tarjottaisiin kipeästi kaivattua sääntelyä ja järkeviä suoja-aitoja, tämä lakiesitys altistaa työssäkäyvät perheet—he, joilla ei ole lainkaan yhteyttä kryptovaluuttaan—taloudelliselle riskille ja uhkaa heidän eläketurvansa vakautta,” kirjeessä todettiin.
Keskeinen kiistakohta liittyy lakiesityksen suhtautumiseen lohkoketjupohjaisiin arvopapereihin.
Eläkesuojat uhattuna
AFT:n mukaan RFIA sallisi sellaisten yritysten kuin eivät kuulu kryptoteollisuuteen listata osakkeensa lohkoketjuun. Tämä muutos mahdollistaisi perinteisen arvopaperisääntelyn kiertämisen.
AFT varoitti myös siitä, että tällainen muutos heikentäisi suojakeinoja kuten pakolliset julkistamiset, rekisteröintivaatimukset ja välittäjien valvonta. Nämä suojamekanismit ovat tärkeitä eläkerahastojen suojelemiseksi petoksilta ja väärinkäytöksiltä.
Näiden suoja-aitojen murtuminen voi AFT:n mukaan hämärtää rajaa säänneltyjen arvopaperien ja sääntelemättömien digitaalisten omaisuusvarojen välillä. Tällöin pitkän aikavälin eläkesalkut olisivat alttiimpina markkinoiden epävakaudelle.
Järjestäytynyt työmarkkinaliike on aiemminkin ilmaissut huolensa RFIA:sta; AFL-CIO antoi lokakuussa vastaavanlaisen varoituksen eläkerahastojen ja taloudellisen vakauden riskeistä.
Liiton varoitus annettiin hetkenä, jolloin kongressi yrittää luoda yhtenäistä sääntelykehystä digitaalisten omaisuusvarojen markkinoille.
Demokraatit esittelevät uudet RFIA-vaatimukset
Monet AFT:n huolet riittämättömästä suojasta ja sääntelyaukoista ovat nyt näkyvillä senaatin keskusteluissa RFIA:sta.
Nämä huolenaiheet korostuivat tänään vuodetussa demokraattien vastaehdotuksessa, jossa linjattiin puolueen tärkeimmät tavoitteet lakiesityksen muuttamiseksi.
Demokraattisen pankkivaliokunnan jäsenet varoittivat, että RFIA jättää tokenien luokittelun alttiiksi vakaville porsaanrei’ille. Heidän mukaansa yritykset voisivat tarjota osaketyyppisiä omaisuusvaroja ilman perinteisten markkinoiden vaatimuksia.
Ryhmä korosti myös selkeämpää SEC:n tarkastusprosessia uusille digitaalisille omaisuusvaroille sekä jatkuvaa tiedonantovelvollisuutta silloin kun johdolla on edelleen vaikutusvaltaa. Lisäksi kannatettiin tiukkoja kiertämisen estäviä sääntöjä, rajoituksia vapautettuun varainhankintaan ja parempaa suojaa jälkimarkkinoilla.
Kansalliseen turvallisuuteen liittyvät huolet nousivat myös esiin.
Demokraatit varoittivat, että RFIA:n aukot voisivat mahdollistaa laittoman rahoituksen, pakotteiden kiertämisen sekä hajautetun rakenteen väärinkäytön pankkisalaisuuslain vaatimusten välttämiseksi. Ehdotettujen eettisten sääntöjen mukaan virkailijoiden olisi kiellettyä hyötyä digitaalisista omaisuusvaraprojekteista virassaan.
Nämä erimielisyydet korostavat haastetta löytää tasapaino innovaation ja sijoittajansuojan välillä.
RFIA:n tulevaisuus on edelleen epävarma, kun lainsäätäjät keskustelevat uudistuksista, joilla pyritään estämään sijoittajien ja koko rahoitusjärjestelmän altistuminen suuremmille riskeille.
