Yhdysvaltain edustajainhuoneen jäsenet Young Kim (R-CA) ja Sam Liccardo (D-CA) esittelivät tiistaina puoluerajat ylittävän Payments Access and Consumer Efficiency (PACE) Act -lain, joka ehdottaa liittovaltion puitteita fintech- ja kryptoyrityksille suoraan pääsyyn Federal Reserven maksujärjestelmiin.
Lakiesitys kohdistuu pitkään kestäneeseen pullonkaulaan Yhdysvaltain maksuliikenteessä. Nykytilanteessa vain perinteiset pankit voivat yhdistää suoraan Fedin selvitys- ja maksujärjestelmiin, ja nämä pankit veloittavat muilta toimijoilta jopa 100-kertaisia lisämaksuja verrattuna Federal Reserven omiin peritemaksuihin, lakiesityksen tietolomake kertoo.
Mitä PACE Act muuttaisi
Ehdotetun lain mukaan kelpuutetut ei-pankkikohtaiset maksuyritykset voisivat hakea vapaaehtoista liittovalvonnan puitetta, jota hallinnoi Office of the Comptroller of the Currency (OCC).
Rekisteröidyt palveluntarjoajat saisivat käyttöoikeuden Fedwireen, FedNow’hin ja FedACH:iin.
Lakiesitys edellyttää, että palveluntarjoajat pitävät 1:1 suhteessa varoja turvatuissa ja likvideissä omaisuuserissä ja täyttävät riskienhallinta- sekä kirjanpitovaatimukset.
Lakiesitys on linjassa Federal Reserve -kuvernööri Christopher Wallerin ajaman “skinny master accounts” -konseptin kanssa.
Kryptoalusta Kraken sai ensimmäisenä digiomaisuusyrityksenä tällaisen tilin maaliskuussa.
Lakiesitys on osa muita myönteisiä kryptolainsäädäntöaloitteita, kuten GENIUS Act, joka koskee stablecoineja.
Kuitenkin PACE Act keskittyy tarkasti maksuliikenteen infrastruktuuriin, ei markkinarakenteeseen tai tokenien luokitteluun.
“Voimme vähentää pankkimaksujen aiheuttamaa taakkaa monille amerikkalaisille perheille mahdollistamalla laajempi pääsy innovatiivisiin maksujärjestelmiin, jotka tarjoavat edullisempia, nopeampia ja luotettavampia palveluja,” Eleanor Terrett raportoi viitaten edustaja Sam Liccardoon.
Alan ryhmät tukevat lakiesitystä
Blockchain Association, Crypto Council for Innovation, Financial Technology Association ja Digital Chamber kaikki tukevat PACE Actia.
Blockchain Associationin toimitusjohtaja Summer Mersinger kuvasi lakiesitystä “tärkeäksi askeleeksi eteenpäin” ja totesi, että digiomaisuusmaksupalvelut ovat olleet pitkään “ulos suljettuina” kilpailijoiden käytettävissä olevasta rahoitusinfrastruktuurista.
Lakiesitys siirtyy nyt valiokuntaan, jossa perinteisen pankkisektorin edustajat saattavat vastustaa kohtia, jotka vähentävät heidän rooliaan maksujen välittäjinä.
