Hester Peirce kiihdyttää sääntelykiistaa SEC:n sisällä, kun uusi ohjeistus kryptovaluutta-rajapinnoista on herättänyt uusia kysymyksiä siitä, pitäisikö lompakot ja käyttöliittymät luokitella välittäjiksi.
Kryptomyönteinen SEC:n komissaari kehottaa yleisöä kommentoimaan säännöksiä, tavoitteena turvata käyttäjien työkalujen innovaatio omasäilytykseen ja lohkoketjutoimintoihin ilman liian laajaa arvopaperilainsäädännön tulkintaa.
Hester Peirce vaatii virallista sääntelyprosessia SEC:n uudessa ohjeistuksessa kryptorajapinnoille
SEC:n Trading and Markets -osasto on julkaissut tilapäisen ohjeistuksen, joka käsittelee, miten välittäjä-säännöt koskevat krypton käyttöliittymiä.
Ohjeistus keskittyy “katettuihin käyttöliittymiin”, joita käytetään lohkoketjupohjaisten tapahtumien valmisteluun ja välittämiseen.
Tässä kehyksessä tietyt lompakkoon yhdistetyt rajapinnat eivät olisi välittäjiä, jos ne täyttävät tiukat ehdot.
Ehtoihin kuuluu käyttäjien täysi hallinta tapahtuman asetuksiin, kaupankäynnin houkuttelun välttäminen sekä puolueettomat reititys- ja hinnoittelumekanismit.
SEC ilmoitti, että ohjeistus on väliaikainen ja voidaan vetää pois viiden vuoden kuluessa, ellei siitä tehdä virallista sääntöä. Viranomaiset kuvailivat ohjeistusta välivaiheeksi samalla kun laajemmat kryptosääntelykysymykset ovat tarkastelussa.
Komissaari Hester Peirce suhtautui myönteisesti selkeyteen mutta varoitti, että henkilöstön ohjeet eivät riitä ratkaisemaan syvempää oikeudellista epävarmuutta.
Hän totesi, että pelkkään väliaikaiseen ohjeistukseen tukeutuminen jättää kehittäjät alttiiksi tulkintaeroille siitä, mitä välittäjä todella tarkoittaa arvopaperilainsäädännössä.
Peirce korosti, ettei lompakoita ja rajapintoja pitäisi automaattisesti pitää välittäjinä vain siksi, että ne välittävät käyttäjän toimintaohjeita tai näyttävät markkinadataa.
Peirce vaati myös koko komission järjestämää virallista sääntelyä välittäjä-määritelmän päivittämiseksi lohkoketjupohjaisia markkinoita vastaavaksi.
“Krypto pakottaa komission kohtaamaan sisäiset demoninsa, jotka ovat vieneet sitä kohti aina vain laajempaa arvopaperilakien tulkintaa”, kirjoitti Peirce lausunnossaan.
Hän totesi, että hajautettu valvonta ja ohjeistukset ovat aiheuttaneet pitkäaikaista epävarmuutta innovoijille.
Kryptokehittäjät toimivat sääntelyn harmaalla alueella
SEC:n kehys pyrkii erottamaan neutraalit ohjelmistotoimittajat yhtiöistä, jotka aktiivisesti toteuttavat kauppoja, reitittävät toimeksiantoja tai hallinnoivat asiakasvaroja.
Toimijat, jotka tarjoavat säilytystä, sijoitusneuvontaa tai toteuttavat tapahtumia, ovat edelleen välittäjävaatimusten alaisia.
Alan toimijat ovat toistuvasti korostaneet, että epäselvät luokittelusäännöt ovat hidastaneet innovaatioita omasäilytyslompakoissa ja hajautetun rahoituksen käyttöliittymissä.
Tämä uusi ohjeistus tuo väliaikaista selkeyttä mutta ei ratkaise pysyvästi oikeudellisia määritelmiä.
SEC pyytää nyt yleisön mielipiteitä siitä, miten välittäjä-määritelmiä tulisi soveltaa uusiin lohkoketjuteknologioihin. Lopputulos voi ratkaista, käsitelläänkö kryptorajapintoja neutraaleina ohjelmistotyökaluina vai säänneltyinä finanssivälittäjinä.
Sääntelyn seuraava vaihe saattaa olla ratkaiseva määriteltäessä, miten digitaaliomaisuusmarkkinat kehittyvät Yhdysvalloissa.
