Kiina on laajentanut merkittävästi olemassa olevaa kryptovaluuttojen kieltoa. Uudistus kohdistuu erityisesti stablecoinien liikkeeseenlaskuihin ja reaali-maailman omaisuuserien tokenisointiin.
Kahdeksan viranomaisen, mukaan lukien People’s Bank of China ja China Securities Regulatory Commission, julkaisema yhteinen ilmoitus annettiin 6. helmikuuta. Tämä on tiukinta pääomavalvontaa sitten vuoden 2021 Bitcoin-louhinnan ja -kaupankäynnin kiellon.
Beijing sulkee offshore-aukot uusissa stablecoin-säännöissä
Viranomaiset katsoivat, että viimeaikainen virtuaaliomaisuuden toiminnan kasvu muodostaa suoran uhan maan rahoitusvakaudelle ja rahapoliittiselle itsemääräämisoikeudelle.
Uusien sääntöjen mukaan ulkomaiset toimijat eivät saa tarjota stablecoin- tai tokenisaatiopalveluita kiinalaisille asukkaille.
Erityisen merkittävää on, että uudistus kohdistuu niin sanottuun “offshore-aukkoon”, kieltämällä kotimaisia yhtiöitä ja niiden ulkomaisia haarakonttoreita liikkeeseen laskemasta digivaluuttoja ilman selkeää hallituksen hyväksyntää.
PBOC painotti, että stablecoinit, erityisesti fiat-valuuttoihin sidotut, sisältävät valtion rahan ominaisuuksia.
Tämän perusteella viranomaiset totesivat, että nämä yksityiset digitaaliset omaisuuserät heikentävät valtion mahdollisuuksia hallita rahavarantoa. Lisäksi ne kiertävät tiukat rahanpesun eston ja asiakastunnistuksen säännökset.
Ilmoitus kieltää erityisesti minkä tahansa toimijan Renminbiin sidottujen stablecoinien liikkeeseenlaskun ulkomailla. Analyytikot näkevät tämän keinona puolustaa e-CNY:tä, Kiinan keskuspankin virallista digitaalista valuuttaa.
RWA-tokenisointi kohteena
Ohjeistus kohdistuu myös kasvavaan 24 miljardin dollarin reaali-maailman omaisuuserien tokenisaatiomarkkinaan.
Viranomaiset luokittelivat luvattoman tokenisaation – kuten kiinteistöjen tai arvopapereiden jakamisen osiksi – “laittomiksi arvopaperijulkisiksi” ja “luvattomaksi futuuriliiketoiminnaksi”.
“Reaali-maailman omaisuuserien tokenisointiin liittyvä toiminta Kiinassa, sekä tähän liittyvien välitys- ja tietotekniikkapalvelujen tarjoaminen, joiden epäillään liittyvän laittomaan tokenien liikkeeseenlaskuun, luvatttomien arvopapereiden julkisen tarjonnan järjestämiseen, luvattomaan arvopaperi- ja futuuriliiketoimintaan, laittomaan varainhankintaan ja muihin laittomiin rahoitustoimiin, on kiellettävä”, ilmoituksessa todetaan.
Ilmoitus jättää kapean mahdollisuuden sellaisille toiminnoille, jotka tehdään hallituksen hyväksymän rahoitusinfrastruktuurin kautta.
Kuitenkin edellytetään, että minkä tahansa tokenisointia ulkomailla harkitsevan yhtiön tulee noudattaa tiukennettuja vaatimustenmukaisuusstandardeja ja saada kotimaan lupa.
Näiden toimien valvomiseksi keskushallinto aikoo käynnistää yhteistyöhön perustuvan valvontamallin, joka yhdistää paikallisen ja kansallisen valvonnan.
Tavoitteena on estää sääntelyntarpeen kiertäminen, jota kiinalaiset tekno- ja finanssiyhtiöt ovat aiemmin hyödyntäneet. Yhtiöt ovat usein testanneet lohkoketjupohjaisia omaisuuseriä naapurimaissa Pekingin suoran valvonnan ulottumattomissa.
Tiukentamalla sekä stablecoinien että reaali-maailman omaisuuserien ehtoja, Peking haluaa varmistaa, että seuraavan sukupolven digitaalinen rahoitus tapahtuu täysin valtion sallimissa, suljetuissa järjestelmissä.
