Presidentti Donald Trump syytti yhdysvaltalaisia pankkeja GENIUS Actin uhkaamisesta ja CLARITY Actin panttivankina pitämisestä, mikä kärjistää jo kuukausia jatkuneen vastakkainasettelun pankki- ja kryptosektorin välillä stablecoin-tuotoista.
Tämä kiista uhkaa pysäyttää CLARITY Actin etenemisen ennen vuoden 2026 puolivälin vaaleja, jättäen Yhdysvaltojen krypto-sääntelyn keskeneräiseksi ratkaisevalla hetkellä.
Trump kritisoi pankkeja stablecoin-tuottokiistassa
Truth Social -julkaisussaan tiistaina Trump totesi, että GENIUS Act – keskeinen stablecoin-laki, jonka hän allekirjoitti viime heinäkuussa – “on pankkien uhkaama ja heikentämä”, ja vaati kongressia hyväksymään markkinarakennetta koskevan lainsäädännön viipymättä.
“Amerikkalaisten tulisi ansaita enemmän rahaa rahoilleen. Pankit tekevät ennätystulosta, emmekä aio sallia niiden heikentää vahvaa krypto-ohjelmaamme, joka siirtyy Kiinaan ja muihin maihin, jos emme saa CLARITY Actia kuntoon”, Trump kirjoitti.
Tämä lausunto on presidentin jyrkin puuttuminen stablecoin-palkkioita koskevaan lainsäädäntötaisteluun – kiistaan, joka on hidastanut laajempaa krypto-sääntelyn etenemistä Washingtonissa.
Stablecoin-tuotto: ydinkiista
Kiistan ytimessä on kohta GENIUS Actissa, joka kieltää stablecoin-liikkeellelaskijoita maksamasta korkoa suoraan haltijoille. Laki ei kuitenkaan estä erikseen kolmansien osapuolten, kuten Coinbasen ja Krakenin, välittämää tuottoa käyttäjilleen – pankit pitävät tätä “aukona” laissa.
Tämä järjestely mahdollistaa kryptopörsseille tuoton keräämisen esimerkiksi Yhdysvaltain valtionvelkakirjoihin sidotuista varoista ja näiden jakamisen asiakkaille, mikä antaa niille kilpailuedun perinteisiin säästötileihin nähden, jotka usein maksavat vain 0,01 % korkoa.
Pankkialan etujärjestöt, kuten Bank Policy Institute, ovat varoittaneet, että tämä rakenne voi johtaa jopa 6,6 biljoonan dollarin talletusvirtaan pois pankeista – kyseinen luku on peräisin Yhdysvaltain valtiovarainministeriön analyysista. Bank of American toimitusjohtaja Brian Moynihan jakoi tämän huolen tammikuussa ja totesi, että korkoa maksavat stablecoinit voisivat siirtää jopa 30–35 % kaikista liikepankkitalletuksista muualle.
Pankkilobbarit ovat painostaneet aukon sulkemista CLARITY Actin avulla – kyseessä on krypto-markkinarakennelaki, joka on parhaillaan senaatin käsiteltävänä. Laki määrittäisi SEC:lle ja CFTC:lle tarkemmat valvontaroolit, mutta siitä on tullut stablecoin-tuottoa koskevan kiistan keskipiste.
Dimon vetää rajan
Trumpin julkaisu tuli samana päivänä, kun JPMorgan Chase -yhtiön toimitusjohtaja Jamie Dimon antoi teräviä kommentteja stablecoin-sääntelystä. CNBC-kanavalla Dimon totesi, että tuottoa stablecoin-saldoille tarjoavat yritykset toimivat käytännössä pankkeina ja niitä tulisi säännellä asianmukaisesti.
Dimon ehdotti kompromissia, jossa alustat voisivat antaa palkkioita vain liiketoimiin sidottuna, eivätkä käyttämättömien varojen säilyttämisestä – korkoa muistuttavat maksut olivat hänelle ehdoton rajapyykki. Hän toi esiin pääomavaatimukset, FDIC:n talletussuojan, rahanpesun estovelvoitteet ja yhteisölainavaatimukset, joita pankeilta edellytetään – mutta joita kryptoyrityksiltä ei vaadita.
Coinbasen toimitusjohtaja Brian Armstrong on kuitenkin torjunut tällaisen asetelman julkisesti. Armstrong ennusti, että pankit lopulta muuttavat kantaansa ja alkavat lobata oikeudesta maksaa korkoa stablecoineille, kun digitaalisten omaisuusvarojen kilpailupaine kasvaa ylitsepääsemättömäksi.
Yli 125 kryptoyrityksen yhteenliittymä, johon kuuluvat mm. Coinbase, Gemini ja Kraken, käynnisti koordinoidun kampanjan pankkilobbausta vastaan viime vuonna ja perusteli, että GENIUS Actin tuottopykälän avaaminen heikentäisi markkinoiden ja innovaattoreiden tarvitsemien sääntöjen ennustettavuutta.
Lainsäädäntökello tikittää
Valkoinen talo oli asettanut alustavaksi määräajaksi 1. maaliskuuta osapuolten sovulle. Tämä määräaika kului ilman ratkaisua. CLARITY Act jumittaa yhä senaatin pankkivaliokunnassa, eikä lain jatkokäsittelylle ole asetettu päivämäärää.
Ellipticin sääntelyanalyysin mukaan senaatin pankkivaliokunnan oli määrä äänestää lakiesityksestä tammikuun puolivälissä, mutta käsittely lykättiin toistaiseksi, kun Coinbase vetäytyi pois lakiehdotuksesta, jossa stablecoin-tuottojen jakamista rajoitettiin. Kaksi Valkoisen talon järjestämää tapaamista helmikuun alussa eivät tuottaneet sovintoa.
OCC monimutkaisti tilannetta viime viikolla julkaisemalla 376-sivuisen sääntöehdotuksen osana GENIUS Actia. Kryptosektorin sisäpiiriläiset arvioivat, että ehdotus voisi rajoittaa sitä, miten stablecoin-liikkeellelaskijoiden yhteistyökumppanit maksavat palkkioita.
Senaattori Cynthia Lummis jakoi Trumpin viestin ja lisäsi: “Amerikka ei voi odottaa. Kongressin on toimittava nopeasti ja hyväksyttävä Clarity Act.”
Koska vuoden 2026 vaalit lähestyvät ja kongressin kesätauko on alkamassa, lainsäädännöllinen aikaikkuna kapenee. Jos sopimusta ei synny lähiviikkoina, Yhdysvallat saattaa menettää suuntauksen krypto-sääntelyssä, jonka sekä Valkoinen talo että ala pitävät ratkaisevana kansainvälisen kilpailukyvyn säilyttämiseksi.
