Kalifornian 43. kongressipiirin edustaja Maxine Waters esitteli 10. helmikuuta alustavan keskusteluluonnoksen. Nimetön lakiehdotus pyrkii luomaan sääntelykehyksen stablecoin-liikkeeseenlaskijoille Yhdysvalloissa.
Se seuraa laajoja kahden puolueen välisiä neuvotteluja sekä valtiovarainministeriön ja keskuspankin teknistä ohjausta.
Maxine Waters ajaa stablecoin-sääntelyä
Ehdotettu lakiehdotus hahmottelee lisensointi- ja sääntelykehyksen maksu-stablecoin-liikkeeseenlaskijoille. Se määrittelee kriteerit sekä pankkien ulkopuolisille että pankeille. Keskeinen piirre on keskuspankin rooli stablecoin-liikkeeseenlaskijoiden valvonnassa. Tämä varmistaa tiukan noudattamisen ehdotettujen sääntöjen kanssa.
Lakiehdotus edellyttää, että stablecoin-liikkeeseenlaskijat tukevat kolikoitaan yksi-yhteen varantojen kanssa. Tämä sisältää Yhdysvaltain valuutan, vakuutetut talletukset, lyhytaikaiset valtion velkakirjat tai takaisinostosopimukset, jotka on tuettu valtion arvopapereilla.
Se myös kieltää luvattomia henkilöitä tai tahoja laskemasta liikkeeseen maksustablecoinia Yhdysvalloissa. Rikkojat joutuisivat merkittävien rangaistusten kohteeksi.
“Sakotetaan enintään 1,000,000 dollaria jokaisesta rikkomuksesta; (ii) vangitaan enintään 5 vuodeksi; tai (iii) sakotetaan kohdassa (i) kuvatulla tavalla ja vangitaan kohdassa (ii) kuvatulla tavalla,” lakiehdotus luki.
Sääntelyvalvonnan lisäksi lakiehdotus sisältää säännöksiä, jotka on suunniteltu vahvistamaan kuluttajansuojaa. Se estää ei-rahoitusyhtiöitä omistamasta stablecoin-liikkeeseenlaskijoita, varmistaen pankkitoiminnan ja kaupankäynnin erottamisen.
Ehdotus edellyttää myös tiukkaa noudattamista rahanpesun estämistä (AML) ja terrorismin rahoituksen torjuntaa (CTF) koskevien lakien kanssa. Näin ollen se alistaa liikkeeseenlaskijat Yhdysvaltain pakotelakien alaisuuteen.
Lisäksi se kieltää tietyistä rikoksista tuomittuja henkilöitä, kuten Sam Bankman-Fried, pitämästä johtotehtäviä tai merkittäviä osuuksia stablecoin-liikkeeseenlaskijoissa.
Keskuspankille annettaisiin täytäntöönpanovalta. Samalla nykyiset sääntelyviranomaiset, mukaan lukien valtiovarainministeriö, kuluttajansuojavirasto (CFPB), arvopaperimarkkinakomissio (SEC) ja hyödykefutuurikauppakomissio (CFTC), säilyttäisivät valvonnan stablecoineihin, lompakkopalveluihin, pörsseihin ja välittäjiin liittyvissä toiminnoissa.
Lakiehdotus on laadittu sekä republikaanien että demokraattien kongressin henkilöstön panoksella. Lisäksi sitä pidetään kahden puolueen pyrkimyksenä luoda tasapainoinen ja tehokas sääntelykehys stablecoineille.
“Tämä lakiluonnos edistää innovaatioita samalla kun se asianmukaisesti käsittelee ja priorisoi huolenaiheita, joita olen pitkään pitänyt tärkeinä kansalaistemme suojelemiseksi huijauksilta, jotka ovat vaivanneet kryptoteollisuutta,” sanoi kongressiedustaja Waters.
Watersin ilmoitus seurasi republikaanien French Hillin ja Bryan Steilin julkaisua. Edustajat esittelivät oman versionsa maksustablecoin-lakiehdotuksesta vain muutamaa päivää aiemmin. Ehdotettu lakiehdotus on nimeltään STABLE Act of 2025.
Samaan aikaan pyrkimykset stablecoinien sääntelyyn ovat käynnissä myös senaatissa. Helmikuun 4. päivänä senaattori Bill Hagerty esitteli Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act.
Lisäksi helmikuun 7. päivänä CFTC:n vt. puheenjohtaja Caroline Pham ilmoitti toimitusjohtajien foorumista, jonka keskeinen painopiste on stablecoin-sääntely. Foorumi kokoaa yhteen suuria kryptoyrityksiä keskustelemaan ja ehdottamaan uusia käytäntöjä stablecoineille ja tokenisoiduille ei-käteisvakuuksille.
Vastuuvapauslauseke
Kaikki verkkosivustollamme olevat tiedot julkaistaan vilpittömässä mielessä ja ainoastaan yleiseen tiedottamiseen. Lukijan on toimittava verkkosivustomme tietojen perusteella täysin omalla vastuullaan.
