Yhdysvaltain korkein oikeus esti hiljattain presidentti Donald Trumpia käyttämästä hätävaltuuksia laajojen globaalien tullien asettamiseen.
Trump kuitenkin reagoi nopeasti ja ilmoitti uusista tulleista eri lain perusteella. Tämä on aiheuttanut epäselvyyttä siitä, onko tulleja todella laskettu vai korotettu. Tässä tarkempi selitys tilanteesta.
Mitä korkein oikeus todella kielsi
Korkein oikeus ei kieltänyt tulleja kokonaan. Päätöksen mukaan Trump ei saa käyttää International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) -lakia tullien asettamiseen.
IEEPA on laki, joka on tarkoitettu poikkeustilanteisiin. Se mahdollistaa presidentille oikeuden jäädyttää varoja, estää liiketoimia tai rajoittaa kauppaa. Oikeuden mukaan lakia ei voi kuitenkaan käyttää tullien, eli verojen asettamiseen. Vain kongressilla on perustuslaillinen oikeus määrätä veroista.
Päätös tarkoittaa, että Trumpin hätävaltuuksilla määräämät tietyt tullit on lopetettava.
Päätös ei kuitenkaan poistanut muita tullien määräämiseen liittyviä valtuuksia.
Trumpin reaktio: muiden lakien käyttäminen tullien jatkamiseksi
Vastauksena tähän Trump totesi, että nykyiset Section 232:n ja Section 301:n mukaiset tullit pysyvät voimassa. Näillä pyritään estämään tuontia kansallisen turvallisuuden perusteella tai epäoikeudenmukaiset kauppakäytännöt. Korkein oikeus ei rajoittanut näitä lakeja.
Merkittävin muutos on Trumpin ilmoitus uudesta 10 prosentin globaalista tullista, joka perustuu Trade Act of 1974:n Section 122:een. Tämä laki antaa presidentille mahdollisuuden määrätä väliaikaisia tulleja kauppataseen epätasapainon korjaamiseksi.
Yksinkertaistettuna Trump korvaa hätävaltuuksilla asetetut tullit uusilla, mutta käyttää eri lainsäädäntöä.
Luvassa on myös lisäselvityksiä, jotka saattavat johtaa uusiin tullimaksuihin tulevaisuudessa.
Miksi Trump sanoo, että hänen valtansa on yhä vahva
Trumpin mukaan päätös selkeytti hänen valtaansa tulliasioissa sen sijaan, että se olisi heikentänyt sitä. Korkein oikeus rajasi yhden työkalun, mutta vahvisti muiden tullivaltuuksien säilymisen voimassa.
Tämä tarkoittaa, että presidentti voi yhä laillisesti asettaa tulleja – kunhan niitä säädellään kongressin hyväksymien lakien pohjalta.
Keskeinen muutos ei siis ole tullien olemassaolo, vaan se, miten ne asetetaan.
Miten markkinoihin voisi vaikuttaa
Markkinat reagoivat myönteisesti aluksi, sillä päätös vähensi epävarmuutta. Sijoittajat suosivat selkeitä sääntöjä arvaamattomien hätätoimien sijasta.
Osakkeet ja kryptovaluutat nousivat aluksi, koska päätös pienensi huolia äkillisistä kaupan häiriöistä. Bitcoin osoitti myös elpymisen merkkejä, sillä sen kehitys liittyy maailmanlaajuiseen likviditeettiin ja riskitunnelmaan.
Trumpin uusi tulli-ilmoitus saattaa kuitenkin edelleen aiheuttaa inflaatiopainetta ja kiristää kauppasuhteita. Tullit nostavat yritysten kustannuksia, mikä voi hidastaa talouskasvua ja vähentää sijoittajien luottamusta.
Kulta ja hopea voivat hyötyä tilanteesta, jos tullit lisäävät taloudellista epävarmuutta. Näiden omaisuuserien arvo nousee usein maailmanlaajuisen jännityksen aikana.
Tulleja ei ainakaan toistaiseksi olla poistamassa. Päinvastoin: niitä ohjataan uuteen lainsäädäntökehykseen, joten kauppajännitteet ja markkinoiden heilahtelu voivat jatkua.
