Japanin hallitus harkitsee kryptovaluuttojen sisällyttämistä Financial Instruments and Exchange Actiin (FIEA), mikä olisi siirtymä pois niiden nykyisestä luokittelusta Payment Services Actin alaisuudessa.
Tavoitteena on vahvistaa sijoittajansuojaa ja yhdenmukaistaa kryptovaluuttojen valvonta arvopaperisääntelyn kanssa, vaikka neuvonantajaneuvosto on huolissaan tämän kehyksen laajentamisen mahdollisista riskeistä.
Japani harkitsee merkittävää muutosta kryptovaluutta-sääntelyssä
Financial Services Agency (FSA) esitti ehdotuksen Financial System Councilin työryhmässä 2. syyskuuta, jossa kryptovaluuttoja säänneltäisiin Financial Instruments and Exchange Actin (FIEA) alaisuudessa. Tällä hetkellä kryptovaluuttoja hallinnoi Payment Services Act, mutta virasto uskoo, että valvonnan siirtäminen FIEA:lle vastaisi paremmin niiden kasvavaa roolia sijoitustuotteina.
Uuden kehyksen mukaan kryptovaluutat luokiteltaisiin arvopapereiden rinnalle, mikä asettaisi liikkeeseenlaskijoille ja pörsseille tiukemmat vaatimukset. FSA perusteli, että tiukemmat säännöt estäisivät markkinarikkomuksia ja varmistaisivat sijoittajille läpinäkyvyyden. Tämän muutoksen tasapainottamiseksi Payment Services Actin säännökset poistettaisiin päällekkäisten liiketoimintavaatimusten välttämiseksi.
Virasto korosti, että kryptovaluuttojen rooli maksutapahtumissa säilyisi ennallaan, vaikka ne olisivat arvopaperilain alaisia. Tokenien tarjoajien on kuitenkin annettava yksityiskohtaisia tietoja hinnanvaihteluista, luotettavuudesta ja niihin liittyvistä riskeistä. FSA aikoo esittää lainsäädäntömuutoksen tavalliselle Diet-istuntokaudelle ensi vuonna.
Asiantuntijoiden skeptisyys IEO:ista
Ehdotus herätti keskustelua kokouksessa. Alan ryhmien esitysten jälkeen jotkut jäsenet kyseenalaistivat, onko kryptovaluuttojen sisällyttäminen arvopaperisääntelyyn oikea ratkaisu.
Naoyuki Iwashita, Kioton yliopiston professori ja Japanin keskuspankin rahatalouden ja taloustieteen instituutin entinen johtaja, totesi, että ensisijaisilla tokeneilla kuten Bitcoinilla ja Ethereumilla ei välttämättä ole suurta merkitystä, kuuluvatko ne FIEA:n vai Payment Services Actin alaisuuteen. Hän kuitenkin ilmaisi huolensa arvopaperikehyksen laajentamisesta kaikkiin kryptovaluuttoihin.
Iwashita keskittyi Initial Exchange Offerings (IEO:ihin) Japanissa, viitaten Japan Crypto Asset Business Associationin (JCBA) tietoihin. Hän huomautti, että lähes kaikki kotimaiset IEO:t ovat menettäneet merkittävästi arvoaan, ja jotkut tokenit ovat menettäneet yli 90 % liikkeeseenlaskuhinnastaan, mikä tekee niistä “käytännössä arvottomia.” Hän sanoi, että tällaisten omaisuuserien leimaaminen arvopapereiksi, jotka soveltuvat julkiseen sijoittamiseen FIEA:n alaisuudessa, olisi “ajatuksena mahdoton.”
